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新頭殼newtalk2014.03.09 林朝億/台北報導

教育部調整高中課綱，引發百餘位歷史學者大反彈。參與連署的中研院台灣史所長謝國興雖然今（9）日沒有出席抗議記者會；但他則以專文聲援指出，「日據」就是否認當時日本統治的合法性；但承接清朝的中華民國成立後，事實上，「1931年起中華民國在台北還設有總領事館，也就是在法理上完全承認日本對台灣統治的合法性」。

馬政府從去年9月透過行政院發文各機關要求將「日治」改成「日據」，到了最近還透過課綱調整，企圖要求所有高中歷史教科書遵守這一規定，引發反彈。對此，謝國興教授透過史學專業將相關的歷史事實整理出來。

他在「歷史態度與道德勇氣：為什麼是『日治』而不是『日據』」一文指出，行政院在2013年7月23日發文通令全國，規定公文書「凡引述日本殖民統治台灣之時期，簡稱時應使用『日據』之用字」。中國大陸向來只用「日據」，行政院此一通知如果全台各機關果真遵守，在這一問題上兩岸可稱統一了。

謝國興指出，其實戰後，台灣民間習慣使用「日治時期」或「日本時代」來指稱日本統治台灣的這段時間，基本上這是一種中性的描述。但1951年11月15日，台灣省新聞處發文通告所有媒體機構，轉知國民黨中央改造委員會的代電指示，大意謂「世俗稱日治時期，殊堪憂慮，今後憂慮，今後一律改稱日據時代，以正視聽」。該通告隨後刊登在「台灣省政府公報」1951年冬季第41期。

謝國興除了論述馬關條約下的台灣法律地位外還指出，「日治」時期的主要含意就是日本合法、正當性統治台灣時期；「日據」則是意味著日本或者非法、或者不被國際社會承認的情況下佔據並統治台灣。「日治」不過是客觀事實的描述，「日據」則是具有情緒性抗議的價值判斷字眼。就客觀的歷史過程來說，清朝政府在馬關條約訂定後固然沒有立場說日本「侵略佔據」了台灣。

謝國興指出，而且中華民國成立後也沒有表示過不承認前朝割讓台灣之舉，或要求修改條約改變台灣被日本統治的現實，「1931年起中華民國在台北還設有總領事館，也就是在法理上完全承認日本對台灣統治的合法性」。中華民國政府1941年12月9日因太平洋戰爭爆發，正式對日宣戰，才曾宣布廢止中日間關係的所有條約。

謝國興指出，但單方面廢止領土讓渡條約，在國際法上是否有效容易產生爭議，台灣隸屬於中華民國的正式解決必須等到1952年8月的中日和約生效後。也就是，即使對日宣戰時不承認前此中日之間合約，但若以此延伸解釋日本治台是非法佔據，當然是強詞奪理。

此外，謝國興還透露，2012年他本是高中歷史課綱審查委員。當時，歷史教科書的審查委員全部是歷史學者；但到了要審第二冊時，突然有所謂「民間學者」以強烈語氣要求教育部修改教科書內容，提出統派色彩濃厚的見解；又突然增聘了一位台大政治學專業的張姓教授，斧鑿痕跡過於明顯」；因此，第二冊審查完畢後，由於無法認同執政當局以政治力介入教科書的學術審查工作，因此他主動表示不再擔任審查委員。