公視新聞 / 綜合報導
1. [俄拉烏克蘭]
2. [索契打壓異議]
3. [日俄新戰略]
4. [非洲戰禍]
5. [澳洲撤軍]
6. [西法高鐵]
7. [巴西購戰機]
1. [俄拉烏克蘭]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
烏克蘭到底要跟歐盟還是俄羅斯靠攏，為了這事情引發了好幾個星期的政治風潮與民眾抗爭，而這星期烏克蘭政府決定跟俄羅斯簽署一項歷史性協議，就是由俄國購買價值150億美元的烏克蘭債券，而賣給烏克蘭的天然氣價格也大幅削減，整個事件幕後，歐盟跟俄羅斯之間的拔河競賽，雖然俄羅斯略勝一籌，但烏克蘭反對派認為，這將加深烏克蘭對俄羅斯的依賴，也有分析人士指出，烏克蘭政府兩手策略的政治遊戲，必須承擔風險。
不顧國內反對聲浪，烏克蘭總統亞努科維奇，17號在莫斯科和俄羅斯總統蒲亭，簽署合作協議，俄羅斯決定將購買一百五十億美元烏克蘭債券，天然氣也以低於七折的價格便宜賣給烏克蘭，不只3年來天然氣經烏克蘭輸往歐洲的爭議，一筆勾銷，也解決了烏克蘭明年有一百億美元債務到期的倒債危機。
這是俄羅斯針對烏克蘭在上個月，突然決定不跟歐盟簽署聯合協定，所送出的大禮，估計整個紓困包裹至少值兩百億美元，而且條件寬鬆，不像歐盟既要求實施撙節，還要實施結構性改革，而且初步只答應給6.1億歐元紓困貸款，有分析家認為，烏克蘭在歐盟和俄羅斯之間擺盪，就是希望尋求最大利益。
烏克蘭表面上是最大贏家，但俄羅斯提出什麼要求，恐怕是這樁協議目前為止不能說的秘密，抗議群眾擔心，烏克蘭已經和俄羅斯私下達成協議，將加入俄國主導的歐亞關稅同盟，強烈譴責亞努科維奇出賣國家利益，決定繼續抗爭到底。
俄羅斯近年來力圖恢復與西方霸權相抗衡的地位，2001年邀集白俄羅斯、哈薩克、塔吉克和吉爾吉斯，成立歐亞經濟共同體，更利用這波金融風暴，進一步與白俄羅斯及哈薩克成立關稅同盟，擁有4600萬人口的烏克蘭，是歐亞經濟圈內，僅次於俄羅斯的第二大經濟體，地緣與戰略地位重要，拉攏烏克蘭，自然有利俄羅斯壯大區域聲勢。這次烏克蘭選擇向俄羅斯靠攏，是否將損及烏克蘭的獨立地位，未來是否仍有可能加入歐盟，將是國際社會密切關注的焦點。
記者 曾惠敏報導
2. [索契打壓異議]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
俄羅斯現在不僅要實力也要面子，因為索契冬季奧運會即將在明年二月登場，俄羅斯砸下五百億美元，展現大國氣派。但揮之不去的人權與同志權等問題，仍然讓盛會蒙上陰影，包括美德法等大國元首，都不打算出席開幕典禮。即使俄羅斯下議院這星期通過了特赦法，被捕的知名異議人士都可望獲釋，但能不能改變國際形象，還有待觀察。
2014冬季奧運主辦地點索契，這個禮拜正式展開滑雪季，皚皚白雪和路邊的畫報看板，預告著奧運盛會的喜悅，遊客大排長龍等著上山戲雪嘗鮮。
輕鬆愉悅的氣氛，跟異議人士的處境正好相反。當地長期致力於揭發索契冬季奧運黑暗面的環保人士跟記者，最近感受到強大的壓力，要他們閉嘴。獨立新聞通訊社高加索之結的記者克拉夫臣科，因為報導冬奧建設破壞河川資源而被跟監，還被控告襲警，半年後法庭判她有罪，並罰款台幣約九千元。類似的騷擾刁難案例不勝枚舉，都是為了讓反對者知難而退。
為了紀念俄羅斯新憲法20週年，下議院杜馬這個禮拜全票通過了特赦法，當局對30個綠色和平環保組織成員的控訴可望撤消，因為在教堂唱反蒲亭歌曲而判刑兩年的女子龐克樂團，暴動小貓兩名成員也將獲釋。蒲亭還宣示基於人道考量，特赦過去的死對頭，也就是前俄羅斯首富，已坐牢十多年的霍多科夫斯基。
這樣做，顯然是為了緩解國際對人權問題的質疑。但今年稍早鬧得滿城風雨的同性戀相關禁令，仍然備受國際關切，包括德國總統高克，法國總統歐蘭德，都宣布不出席冬奧開幕盛會，沒有說明理由。美國18號公布出席開幕式的代表團名單，不但網羅兩位公開出櫃的體育明星，更是2000年來第一次總統、副總統、與第一夫人全都缺席的名單，白宮強調，歐巴馬總統不贊成俄羅斯對同志權與人權的限制，但這份名單並非對索契奧運的抵制。雖然蒲亭保證冬季奧運不會歧視同志，18次女網大滿貫賽冠軍的同志前球后娜拉提諾娃，日前仍然批評國際奧委會對這些問題太軟弱。
不久前正式接下國際奧會主席的巴赫表示，跟俄羅斯之間有坦誠的溝通，也將尊重各界表達意見的權利。設置特別抗議區的做法，2008年北京奧運曾經用過，但流於形式，申請示威的團體全被打了回票，這次在俄羅斯能不能跳脫樣板功能，仍然是個問號。記者施慧中報導
3. [日俄新戰略]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
俄羅斯既想改變形象也在戰略利益不鬆手，俄國西部的邊界最近也增加最新型的彈道飛彈，對抗歐美防空系統，引發親西方的東歐國家高度憂慮。此外，我們也為您整理東北亞局勢的最新發展。
畫面上就是俄羅斯軍方演習，試射SS-26彈道飛彈的情況。儘管射程不到500公里，但速度快、準確度高，號稱可以突破歐美所有現役的防空系統。而從佈署地點開始算，包括波蘭以及愛沙尼亞等波羅的海三小國，都被涵蓋在攻擊範圍內。法新社認為，俄羅斯除了以武力維持在東歐的影響力，也試圖影響波蘭的民意，讓波蘭拒絕讓美國在當地佈署飛彈防禦系統。
但也有俄羅斯分析家認為，俄羅斯的東方和南方，特別是北高加索，更需要軍力佈署壓制敵對勢力，價格昂貴、數量不足的SS-26調往西部邊界，可能造成俄羅斯後防空虛。而在遠東地區，中美日韓之間，有關東海防空識別區的爭議持續延燒。面對中國軍機軍艦頻繁進出釣魚台週邊，日本執政的自民黨，在上星期提出國家安保戰略草案之後，這星期更在內閣會議通過，新修訂的防衛大綱，以及2014到2018年的防衛力整備計畫。
除了比照美軍的海軍陸戰隊，以氣墊船、MV-22垂直起降運輸機等裝備，建立足以奪回被佔領島嶼的兩棲部隊，常駐沖繩的F-15戰鬥機，也要從原本1個中隊倍增為兩個中隊，也就是大約40架的規模。配合E-2C空中預警機，還有具備長程偵察能力的全球之鷹無人飛機，彌補地面雷達的不足，增強西南方偏遠離島的偵蒐能力。
由於這項調整明顯針對中國，北京當局也持續幾個星期以來的批判火力，要求日本不要重複所謂軍國主義的歷史。值得注意的是，日本媒體曾報導，針對北韓可能發射飛彈甚至核武，日本考慮對境外的敵方基地發動先制攻擊，引發韓國的疑慮。美國為此向日方轉達，而日本官員也出面滅火，宣稱從未考慮在沒有遭到武力攻擊之前，就先對敵國動手。記者徐家仁報導
4. [非洲戰禍]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
全球最年輕的國家南蘇丹，這星期爆發一場失敗的軍事政變，衝突中導致至少500人死亡，兩萬人逃往聯合國難民營避難。美英等國紛紛撤離僑民。另外中非共和國則是有穆斯林跟基督教民兵的流血衝突持續升高，國際特赦組織說有近千人遇害。21萬人流離失所，人道危機加遽。
趁著白天，住在聯合國難民營的南蘇丹民眾，外出採買食物跟日用品。獨立三年多的南蘇丹，14號傳出政變。政府指控一群效忠前副總統馬查爾的部隊，企圖用武力奪取政權，但隨後在政府軍鎮壓下宣告失敗。不過短短幾天的流血政變造成至少500人死亡，800人受傷，聯合國難民營的收容人數也暴增到兩萬人。
被指控跟政變有關的馬查爾是南蘇丹獨立英雄，極具政治影響力，不過在他表態要出馬角逐2015年總統大位後，在7月遭到撤職。已經展開逃亡的馬查爾否認發動政變。聯合國呼籲南蘇丹透過對話解決這次的政治危機。美國跟英國擔心當地局勢惡化演變成內戰，緊急展開撤僑行動。這個全球最年輕的國家，在2011年7月獨立之後，持續因為種族、政治派系以及民兵活躍等問題，導致局勢無法穩定。
另一方面，中非共和國也因為穆斯林跟基督教民兵，爆發新一波流血衝突。升高緊張局勢。國際特赦組織19號指控，穆斯林民兵在首都殺害近千人，比聯合國評估的450人高出許多。因為這波衝突流離失所的民眾，也已經達到21萬人，當中兒童的狀況令人擔憂。
今年三月由穆斯林組成的塞勒反抗軍，推翻博齊澤總統，中非共和國陷入無政府狀態。中非的前殖民宗主國法國，在聯合國安理會授權下派遣1600人部隊前往維和，不過這兩星期宗教衝突加遽，法國向其他歐洲盟邦求援，很快將有其他歐盟國家的地面部隊進駐當地，協助解除民兵團體武裝。記者陳秋玫報導
5. [澳洲撤軍]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
澳洲政府宣布，最後一批在阿富汗的戰鬥人員，已經完成撤離行動，只留下400名士兵擔任安全顧問的角色。而英國首相卡麥隆，在耶誕節前夕前往阿富汗，探望當地的英國士兵，再次承諾2014年將可結束所有戰鬥任務。
澳洲的C-17大型運輸機，停在阿富汗烏魯茲岡的機場上，裝載準備撤離的軍需物資跟設備，以及澳洲最後一批在阿富汗1000多名的戰鬥士兵。澳洲總理艾波特，本周正式宣布，最後一批還留在阿富汗的戰鬥人員，已經在本週完成撤離工作，大部分的士兵，都能返鄉度過今年的耶誕節。
2001年911事件爆發後，同年的10月，美國帶頭發動阿富汗反恐戰爭，澳洲是率先響應，派兵參與的國家，並且在2005年，派兵常駐在阿富汗烏魯茲岡省。總計澳洲共有2萬5000多名澳洲軍人參與了這場掃蕩塔利班民兵跟蓋達組織的行動，期間共有40名澳洲官兵陣亡，261人重傷。
在1550名戰鬥部隊撤離阿富汗後，仍然有大約400名澳洲士兵留駐阿富汗，其中大部份的人將在首都喀布爾，跟南部的坎達哈，擔任非戰鬥性質的安全顧問角色。至於英首相卡麥隆，本週則是在英國足球名將歐文的陪同下，在耶誕節前夕造訪了阿富汗的英國基地，慰勞在異鄉度過耶誕節的英國士兵。卡麥隆在阿富汗表示，英國在阿富汗的使命已經完成，他會兌現英國士兵在2014年年底前，結束在阿富汗戰鬥任務的承諾，英國大兵屆時可以昂首闊步的離開。
根據去年在英國議會上宣佈的撤軍計劃，英國今年從阿富汗撤走3800名士兵，剩餘的5200名士兵，將在2014年年底前全部撤離，只保留少量後勤和培訓人員，協助阿富汗安全部隊。 英軍自2001年參與在阿富汗的軍事行動以來，陣亡士兵人數已達446人。分析人士認為，英國將在2015年舉行大選，因此卡麥隆希望在2014年底從阿富汗撤軍，在大選之前拋掉這個燙手山芋。
阿富汗的反恐戰爭，轉眼已打了12年，國際維和部隊的駐軍，並沒有讓阿富汗的情勢獲得明顯好轉，自殺炸彈恐怖攻擊依舊頻傳，阿富汗軍警訓練不足，加上遭恐怖組織滲透嚴重，承擔起維安工作相當吃力，更將讓恐怖組織趁機坐大，西方國家逐漸擺脫阿富汗戰爭的陰霾，但阿富汗人民的未來，卻沒有得到光明。記者 靳元慶 報導
6. [西法高鐵]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
銜接法國巴黎跟西班牙巴塞隆納的第一條高速鐵路，本週正式通車。由於兩國之間隔著庇里牛斯山，工程相當浩大，因此這條高速鐵路整整耗費20年才打造完工，雖然車程須要6個多小時，但比起搭飛機需要轉車，還要經過海關繁複的通關程序，兩地民眾都認為搭高鐵，比搭飛機要舒服愉快許多。
連接西班牙與法國之間的第一條高鐵，本周正式通車，許多民眾等了20年，終於等到這條高鐵完工，迫不急待在通車當天，就搶搭第 一班車，親自體驗跨國高鐵的樂趣。
這條貫通庇里牛斯山的高速鐵路，由西班牙國家鐵路跟法國國家鐵路公司共同經營。車程只需要6小時又25分鐘，雖然比搭飛機的一個半小時要費時，但搭飛機需要繁瑣的通關程序，一道道的檢查關卡，讓民眾感到不耐煩，搭上這條高鐵，座位舒適，就算多花一點時間，民眾的接受度也相當高。
西班牙跟法國運輸部長在典禮中表示，高鐵不但縮短了路程，更拉近了兩國人的距離。這條高鐵列車極速每小時320公里，從巴黎往東南行經里昂，再向西經普羅旺斯到巴塞隆納。新通車的高鐵每天會有兩班列車往返巴黎和巴塞隆納，單程票價59歐元，約台幣2400元，預售票已賣出三萬多張。每天另有三班往返里昂、土魯斯、馬賽和巴塞隆納之間，總營運量預計在明年一月初成長一倍，兩家公司預計明年運客量將可達到一百萬人次。記者 靳元慶 報導
7. [巴西購戰機]
(影片可供觀賞至2013/12/28)
美國情報單位把監聽的手伸向海外，不僅傷害美國外交關係，現在連美國企業的海外生意也賠上了。巴西政府本週宣佈，空軍新一代戰機的換裝計畫，由瑞典紳寶公司的JAS 39得標。路透社報導說，原本很有希望的美國波音F/A-18，因為監聽風波惹火了巴西，結果讓45億到50億美元的標案，就這麼飛了。
在紳寶公司製作的宣傳影片中，被稱為獅鷲的JAS-39戰機，不但可以負擔防空、對地攻擊的多重任務，還可以透過資料鏈，整合空中的友軍戰 機，分別對付不同目標。同時，它可以直接在一般的公路上起降，維修也相當簡單，因此獲得巴西空軍官員的青睞。
巴西空軍預定採購36架JAS-39的最新款，預定在2020年之前完成交貨，逐步取代現役的老舊戰機。路透社指出，紳寶公司同意巴西提出的工業互惠條款，不僅讓巴西軍火商在國內組裝新戰機，紳寶也負責技術移轉。
巴西空軍的新戰機換裝計畫，延宕了超過十年，主要的競爭者除了瑞典的JAS-39，還有美國波音的F/A-18超級大黃蜂，還有法國達梭的飆風戰機。後兩者都有實際參戰的經驗，但因法國飆風的價格太高，即使法國總統歐蘭德親自出馬遊說，美國的F/A-18仍舊顯得志在必得。沒想到史諾頓接連爆料，除了引發國際輿論譁然，美國國安局NSA監聽外國元首的私人電話，也讓巴西總統蘿塞芙大為光火。外電報導指出，齊藤準一身為巴西空軍最高長官，連他都是政府宣佈得標廠商的前一天，才知道是蘿塞芙總統拍板定案，把F/A-18踢出候選名單。顯然，這場監聽風波，傷害的不只是美國和盟國之間的互信，美國廠商的海外商機也遭到波及。記者徐家仁報導
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