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未來香港離岸人民幣業務規模巨大

三中全會後習李急需香港金融市場

中共18屆三中全會結束大約一個星期，香港金發局11月18日公布首批報告，就鞏固本港國際金融中心及離岸人民幣業務等方面提出建議（由左至右 秦曉、史美倫與李律仁）,被認為是配合三中全會相關政策。（潘在殊／大紀元）

今年1月正式成立的香港金融發展局，經過大半年研究星期一發表首批的六份報告。就鞏固本港國際金融中心及離岸人民幣業務等方面提出建議。

金發局主席史美倫表示，在鞏固本港國際金融中心的報告中，該局提出二個大方向：一方面香港要把握大陸新興的機遇，在其發展中扮演重要角色；另一方面要強化香港本身核心優勢，在新領域尋求發展。又指出，香港金融服務業要達到全面發展，需要四項關鍵因素：訂定人才庫的可持續發展模式、保持香港人才匯萃的吸引力、平衡市場發展及金融穩定，以及加強香港品牌的市場推廣。

史美倫並強調，香港在人民幣國際化進程中，擔當獨特的角色，在大陸金融改革中有重要的地位。她強調由於報告早在9月份已經交給港府，對三中全會中對港澳的政策尚未做分析，目前也還沒有公布具體細節，「三中全會的報告中有一句提到香港。但那句只是說擴大對香港的開放和合作。我相信這個給我們很大空間，所以我們亦感到鼓舞。其他改革方面，我相信細則出來後我們會再深入去研究。」

至於，上海自貿區及廣東自貿區由於都未有細節出籠，她承認對香港具有競爭，「不斷自己要警剔，周邊地方都會有不同的機遇。我們不能阻止他人發展，但是香港自己本身能夠做些什麼呢，就要我們很進取了。」

有指金發局報告是行政長官梁振英明年初發表的施政報告初稿，史美倫表示，小組在撰寫報告時，並無向梁振英及特首辦徵求意見。她解釋，金發局轄下五個工作小組設有專責小組，討論如何改善現有金融架構，由成員撰寫成文，再交由金發局研究，強調除了身為金發局成員的財經事務及庫務局局長陳家強之外，並無與特首辦聯繫。即使在九月報告出籠也是交給陳家強局長處理。

擴大香港離岸人民幣業務規模

金發局就離岸人民幣業務提出21條政策建議，包括從特區政府、內地改革及香港金融業務三方面加快發展香港離岸人民幣市場，提高本港人民幣流動性。包括擴大境外金融機構、企業和個人在境內的投融資活動的範圍，並放鬆有關資金跨境流動限制，開發更多人民幣金融產品，

報告，提到本港離岸人民幣市場的規模、產品和國際使用的程度仍屬於剛起步階段，目前80%的人民幣外匯交易、約99% 的人民幣存款及人民幣債券餘額均在內地境內。相比於已國際化的美元，三分二外匯交易、30%的美元存款以及10%的債券餘額都在境外，反映離岸人民幣市場還有巨大發展空間。

報告又指，如果人民幣要在15年內達到美元國際化程度的三分一，境外人民幣存量需要達到11萬億元人民幣。以香港持有離岸市場人民幣的50%以上計算，到 2028年在港人民幣存量應達到6萬億元人民幣。

也提到本港近兩年人民幣流動性增長減慢，面對越來越多地方的競爭。倫敦及新加坡正試圖成為人民幣離岸中心，台灣等地區也快速開放人民幣業務，這些地區的競爭或成為香港作為人民幣離岸中心的重大挑戰。

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