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【綜合報導】針對政府決定參與今年ICAO大會活動，並認為此是正面有意義之參與，台大法律系教授姜皇池表示，此一參與不僅是重大挫敗，甚至將對未來國際組織參與埋下「每下愈況」之禍根。
 
姜皇池在《蘋果日報》發表「參與ICAO 是重大挫敗」一文表示，若與WHA模式相比較，ICAO之參與不論地位、名稱與具體權益均遭更嚴苛限縮。在ICAO一案，地位是「受邀貴賓」，比觀察員尚低一級，座位排於所有觀察員之後。此外，稱謂亦非「中華台北」，而是「貴賓，中華台北」（Guest, Chinese Taipei）；因非觀察員，除一語噤發地敬陪大會末座外，依法無從主張任何權利，權益盡付闕如。
 
姜皇池認為，我國過去四十餘年未參與ICAO活動，對我國飛安實務幾無任何影響，現階段並無立即參與之壓力。更重要的是，經外交努力，美國、歐盟、加拿大（地主國）等等，均明白表示將支持台灣以「觀察員身分」參與ICAO，既然如此，何需急於「建功立業」，竟接受更低層級之「受邀專家」安排？如此結果不僅影響ICAO參與，恐將拖累其他組織之參與。對國際社會成員而言，未來其他組織台灣參與問題，若中國堅決反對，則國際社會成員亦將樂得無庸與中國相周旋，蓋台灣擁有「彈性」，恐開自我倒退之龐大風險。

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