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中央社 –
(中央社記者陳舜協台北30日電)行政院大陸委員會今天說,兩岸服務貿易協議及後續其他開放項目談判,都需依法行政送行政院、立法院,不會空白授權。
台灣團結聯盟籍立法委員許忠信上午召開記者會,指服貿協議第16條及第16條第1款規定,大陸與台灣應逐步減少服務貿易限制以促進服務貿易自由化,就進一步市場開放展開磋商;但第16條第2款明訂,「依據本條第1款展開磋商形成的結果,構成本協議的一部分」,這無疑是空白授權。
許忠信表示,立法院若通過第16條第2款規定,等於是放棄對服貿協議後續協議審查權力,對談判結果無從置喙,他要求應刪除服貿協議第16條第2款,並與中國重啟服貿協議談判。
陸委會經濟處專門委員林佩儒說,依法協議草案必須經行政院同意後才能簽署,協議內容涉及法律修正部分,也要送立法院審議;兩岸已簽署19個協議,都是依這個原則辦理。
林佩儒說,服貿協議第16條的關鍵字是「逐步減少或消除」服務貿易限制,因為台灣不願一步開放到位;第2款也沒有空白授權問題,海基會後續進行兩岸談判時,仍要依循協議內容草案須經行政院同意、立法院備查或審查等法律規定。
經濟部國際貿易局科長徐崇欽說,海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)第13條也有「構成本協議的一部分」相關規定,而服貿協議就是ECFA協議的後續談判,也要送行政院及立法院審議,沒有空白授權、自動生效的問題。1020830
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